这几天“二手车限迁”再次成为热门话题并回到观众视野，原因是本月21日商务部网站上发布了《商务部办公厅 公安部办公厅 环境保护部办公厅关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》（以下简称《取消限迁函》），这已经是一年时间里商务部等国家部委，第三次发出解除二手车限迁的专项通知，这一次仍然剑指拒不执行“解除限迁”政策的地方政府。

　　那么何为“二手车限迁”？“二手车限迁”为何执行起来这么难，需商务部发出三次通知？

　　何为“二手车限迁”

　　“二手车限迁”顾名思义，就是禁止国四（北、上、广等地禁止国五）以下排放的机动车迁入当地。举个例子，你在石家庄买了辆国三排放的机动车，想开回哈尔滨市落籍，很抱歉这辆车是无法在哈尔滨落籍的，因为哈尔滨要求只有达到国四排放标准的二手车才能在当地落籍，这钱就白花了。

　　所以，禁止国四以下排放二手车机动车迁入，就简称“二手车限迁”。最早这一政策是在北京实施，之后全国各地政府开始效仿。虽然这一政策初中是好的，督促淘汰尾气不达标的“黄标车”，但是却禁锢国内二手车流通，影响行业发展。

　　解除限迁的好处？

　　那么如果解除二手车限迁，有哪些好处呢？首先，“二手车限迁”多少有些地方保护主义色彩，限制二手车落籍会造成恶性循环和连锁反应，一个城市限制二手车进入当地，其它城市也会效仿，久而久之就变成了全国大中小城市纷纷限制二手车迁入，经济发达地区的二手车无法流出外地落籍，更导致当地达不到国四排放的二手车贬值。所以，解除“二手车限迁”就很好地解决了上述问题，也促进二手车行业健康发展。

　　在国外，二手车与新车的比例为1:1，也就是每销售一辆新车，就有一辆二手车交易，这样新车和二手车两大行业都同步健康发展，未来中国二手车行业也是如此。

　　第三次发通知能否顺利执行？

　　此次商务部发布的《取消限迁函》已经是一年时间里商务部等国家部委，第三次发出解除二手车限迁的专项通知，可见这一政策实施难度很大。

　　近年来国内部分地区空气污染严重，各地政府都在主抓环境污染治理，治污肯定会与汽车限行、淘汰尾气不达标汽车产生矛盾，因此各地政府也担心一旦解除二手车限迁，会加剧当地空气污染而追责自己。

　　不过此次由商务部、公安部和环保部联合发布的《取消限迁函》还是较之前有变化的，比如公安部出面，会加速各地公安交管部门尽快执行解除限迁政策。但至于《取消限迁函》中提及的4月14日前全国取消二手车限迁政策，这个时间限制还是有些仓促，各地还需要反应时间，而且不排除有的省市在观望他省执行情况，不想当“第一个吃螃蟹的人”。

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